国家卫生健康委等四部门制定《独资医院领域扩大开放试点工作方案》
国家卫生健康委办公厅等四部门印发《关于深化医疗卫生机构与养老机构协议合作的通知》
中共中央办公厅、国务院办公厅发布《关于推进新型城市基础设施建设打造韧性城市的意见》
国家能源局印发《关于加强电力安全治理以高水平安全保障新型电力系统高质量发展的意见》
商务部等 9 部门印发《关于完善现代商贸流通体系推动批发零售业高质量发展的行动计划》
交通运输部办公厅等三部门印发《关于进一步改善停车休息环境关心关爱货车司机的通知》
交通运输部办公厅印发《关于加快推动班车客运定制服务创新发展的通知》
财政部、交通运输部印发《交通运输领域重点项目资金管理办法》
11月30日，国家卫生健康委等四部门制定了《独资医院领域扩大开放试点工作方案》，试点允许在北京、天津、上海、南京、苏州、福州、广州、深圳和海南全岛等特定地区设立外商独资医院（中医类及并购公立医院除外）。方案对投资主体和医院设立、运行条件做了明确规定，同时加强监管并做出要求。
引入外商独资医院可促进国内医疗市场良性竞争，提供多元化、多层次的医疗服务。可一定程度缓解医疗资源集中但供需矛盾突出的现象；海南省作为自由贸易港，境内关外的政策，对引入外商投资医院有着得天独厚的优势，建议重点研究部署。
政策链接：
https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202411/content_6990279.htm
12月5日，国家卫生健康委办公厅、民政部办公厅、国家中医药局综合司、国家疾控局综合司印发《关于深化医疗卫生机构与养老机构协议合作的通知》，重点推进基层医疗与养老机构合作，并支持有意愿的养老机构对接综合医院、中医医院、专科医院等，鼓励就近合作，吸引社会力量参与。
各地可从率先研究基层医疗与养老机构合作路径，如街道、乡镇卫生院利用率、养老机构配置率及现状医疗资源分布情况，在此基础上做研判。有条件的地方可打造综合类的医养结合项目，如谋划康复医院、护理院（中心、站）和安宁疗护机构等项目。
政策链接：
https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202412/content_6991059.htm
12月5日，中共中央办公厅、国务院办公厅发布了《关于推进新型城市基础设施建设打造韧性城市的意见》，将智能化市政设施建设改造、智慧城市设施与智能网联汽车协同发展、智慧住区发展、房屋建筑管理智慧化提升、数字家庭建设、智能建造与建筑工业化协同、城市信息模型（CIM）平台、城市运行管理服务平台搭建、数据安全等多方面作为西兴城市基础设施的重点任务。
建议充分发挥数字化、网络化、智能化在城市基础设施建设、运营方面的作用，谋划“承受适应能力强、恢复速度快的韧性城市”。如结合“城市一张图”体系与“5G”技术化应用，对市政基础设施进行数字化改造和智能化管理，谋划智能化基础设施建设和改造项目；结合“智驾”，推动智能网联汽车协同发展，谋划智能物流体系建设项目；布局智慧自主服务终端，谋划智能社区建设项目等等。
政策链接：
https://www.gov.cn/zhengce/202412/content_6991173.htm
11月30日，国家能源局印发《关于加强电力安全治理以高水平安全保障新型电力系统高质量发展的意见》，这是国家层面首次专门针对电力安全治理出台的政策文件，要求提升大电网、配电网、发电侧、用电侧风险管控能力，加强设备安全管理和工程质量监督能力，深化电力监控系统安全防护能力，加强电力应急能力，从多个方面保障电力系统安全稳定运行。
建议从提升计算分析能力、优化网架结构、提升数智化水平，推进数字化智能化电网支撑新型电力系统建设。如，加强新能源高占比、源荷高度不确定性和极端气象等运行方式研究，收集数据，谋划电网模型管理平台建设项目；针对县域大面积停电区域，谋划提高电网薄弱环节治理项目；推动电网可观、可测、可调、可控，谋划电网调度数智化项目等。另外，本条意见将新型并网主体纳入应急组织体系，后续项目或需额外考虑分布式电源设立方案。
政策链接：
https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202411/content_6990253.htm
12月3日，商务部等 9 部门印发《关于完善现代商贸流通体系推动批发零售业高质量发展的行动计划》，重点从城乡商贸流通网络、创新转型、流通方式等方面做出要求。如推进县域商贸体系建设、农产品供应链建设、推进首发经济；推动批发业平台化发展、培育供应链领军企业、推广标准化物流载具；加快商贸流通数字化转型，深化内外贸一体化试点等。
建议从县、乡、村三级物流配送体系需求谋划产业服务项目，针对本地农产品种类及销售定位配建批发市场，完善冷链仓储、加工配送设施，同步进行数字化、平台化建设。谋划城市商业层次，从城市便民生活圈布局开始，逐步构建到潮流消费的分类商业体系。优化健全城乡废旧家电家具等再生资源回收网络，合理布局回收站点，建立回收物流体系。
政策链接：
https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202412/content_6990749.htm
12月3日，交通运输部办公厅、人力资源社会保障部办公厅、中华全国总工会办公厅印发《关于进一步改善停车休息环境关心关爱货车司机的通知》，通知从持续开展加油站型“司机之家”建设、探索推进口岸“司机之家”建设、改善高速公路服务区停车休息环境、健全完善货运平台协商调解机制、组织开展关心关爱帮扶活动等五个方面提出了具体要求。
建议各地可以对结合当地交通运输、商贸物流流量较大路线，定点设立司机之家，谋划加油站型“司机之家”项目及口岸“司机之家”项目。
政策链接：
https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202412/content_6991000.htm
12月6号，交通运输部办公厅印发《关于加快推动班车客运定制服务创新发展的通知》，要求各地交通运输主管部门积极推动定制客运进火车站、机场、港口客运站；大力发展场景化定制客运服务；科学优化运力结构，更好满足人民群众安全便捷出行需要，推动实现“人享其行”美好愿景。
建议谋划以下项目：一是联程运输枢纽定制客运线路拓展项目，加强与铁路、民航等单位协作，开通交通枢纽连线，设置临时停靠区；二是场景化定制客运服务开发项目，与景区合作，设立停靠点，开通多种专线，也可探索农村地区定制与传统班线结合模式；三是定制客运运力优化提升项目，搭建信息及管理平台，根据线路情况调整客车，支持车辆更新和结构优化。
政策链接：
https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202412/content_6991267.htm
12月3日，财政部、交通运输部印发《交通运输领域重点项目资金管理办法》，该办法给出了交通运输领域重点项目资金支持范围包括国家高速公路和普通国道支出、国家级口岸公路支出、内河高等级航道（不含长江干线）支出、沿海港口公共基础设施支出、综合交通融合发展支出、交通运输安全应急保障支出、交通运输智能化数字化信息化支出、党中央、国务院同意的其他交通运输支出。该办法自 2025 年 1 月 1 日起施行。
建议各地结合政策进行项目谋划，例如国家高速公路和普通国道方向，可以结合区域经济发展需求和交通流量预测谋划新建及改扩建项目；国家级口岸公路方面，可以对现有口岸公路进行评估，针对道路状况不佳、通行能力不足等问题进行谋划改扩建项目；内河高等级航道（不含长江干线）方面可以在具备条件的内河航道上谋划航电枢纽项目，兼顾发电和通航功能；沿海港口公共基础设施方面可根据重要港口名单来谋划进出港航道、防波堤、锚地等基础设施建设项目；综合交通融合发展方面可在交通枢纽城市或重要节点城市规划建设综合客运枢纽项目；交通运输安全应急保障方面可以在易发生自然灾害或交通阻断的路段，提前规划应急抢通预案和物资储备点，谋划防线抗灾能力提升项目；交通运输智能化数字化信息化方面，可以规划建设交通大数据平台、智能交通指挥中心等项目；党中央、国务院同意的其他交通运输可以密切关注国家政策导向，及时响应新部署新要求，例如在国家推动绿色交通发展时，积极谋划新能源汽车充电桩建设、绿色交通示范项目等；在支持乡村振兴战略中，规划农村公路提档升级、城乡交通运输一体化等项目。
政策链接：
https://xxgk.mot.gov.cn/2020/jigou/cwsjs/202412/t20241203_4160587.html
